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《电商法》落地 重塑网购新格局
2019年01月30日 08:45来源:定海新闻网-今日定海作者:记者 王茂华 通讯员 陈舟燕
【摘要】去年,我区实现网络零售额32.4亿元,同比增长74.3%。除这些登记在册的电商企业外,还有不少“游离”市场监管,直接依托平台或微信、QQ等通讯工具进行销售的卖家,此类人群也是最受《电商法》影响的群体。

  今年1月1日,前后历时5年、3次公开征求意见、4次审议之后的《中华人民共和国电子商务法》(简称《电商法》)终于落地,它是我国电商领域首部综合性法律,标志着中国电商行业进入“有法可依”的新时代。我区现有登记在册的网上销售类企业1000余家,其中上规模企业200余家,以食品保健、服饰鞋包、母婴用品、家居家装为主要销售类型。去年,我区实现网络零售额32.4亿元,同比增长74.3%。除这些登记在册的电商企业外,还有不少“游离”市场监管,直接依托平台或微信、QQ等通讯工具进行销售的卖家,此类人群也是最受《电商法》影响的群体。眼下,《电商法》已落地实施一个月,它给我区电商行业带来了怎样的影响,又能给消费者带来怎样的利好?

  纳入监管

  微商、代购将走出“灰色地带”

  根据《电商法》定义,电子商务经营者是指:通过互联网等信息网络从事销售商品或者提供服务的经营活动的自然人、法人和非法人组织,包括电子商务平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者。这意味着,大众日常接触的微商、代购等也属于电子商务经营者,被纳入监管范畴。

  “网购达人”小傅平时喜欢通过微信找人代购一些外国化妆品,但近段时间,她发现经常在朋友圈“刷屏”的代购突然“安静”了。有些代购做广告时也不发商品照片了,改发手绘图。记者在小傅的微信朋友圈看到,一名代购发了一张产品的手绘图,图上配着“神仙喝的水,如果你想成仙,一定记得来我家喝,水费好商量”的文字,原来这是一段关于“SK-II”神仙水的广告。

  “现在问货或者询价,我们都是发语音交流的。”小傅说,代购方还要求在发送文字信息时避免出现品牌名称、价格、转账等敏感字眼。随后,记者以客户名义向代购方李女士询问缘由,李女士称这样操作是为了规避风险,以免账号被平台封号。李女士还说,近期海关抽查很频繁,不管是直邮还是“人肉”带回,风险都比以往要大。“办理营业执照需要纳税,产品肯定要提高价格,生意自然不好做。”李女士告诉记者,如果不办理营业执照,她担心日后需承担法律责任,因此她在考虑是否转型或放弃做代购。

  对于此类“投机取巧”的行为,浙江乾勇律师事务所律师刘勇平认为,《电商法》实施后,网络代购应依法登记注册、依法纳税,经营应合法化。这种以“蚂蚁搬家”方式进行的代购,虽然一时侥幸可以避税,但随着国家监管力度增强,代购者很可能面临行政处罚,甚至有被认定为走私的刑事风险,且对于包括代购在内的广告主,不论其经营主体是否合法,对外发布广告时,都应遵守《中华人民共和国广告法》相关规定,保证广告内容真实、合法,具有可识别性,像“神仙喝的水”等描述,还会涉及构成虚假广告。

  眼下,淘宝、京东、拼多多等电商平台已经要求商家上传营业执照,用一张身份证、一笔保证金就能注册一家网店的日子不复存在。记者从区审交办市场监管窗口了解到,截至目前,我区共颁发了11张电商营业执照。市市场监督管理局定海分局行政许可服务科科长张建敏介绍说,近段时间窗口每天都会接到两三个电子商务经营者的咨询电话,但实际前来办理的人并不多,大部分还处于观望状态。那么,是否每个电子商务经营者都要办理营业执照?张建敏解释说,《电商法》第十条写明:“电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。但是,个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。”也就是说,个人销售自产的农副产品、家庭手工品或者劳务活动,只要不是常态化或者销售量大的情况,可以不用登记。

  行业规范

  电商发展前景可期

  位于马岙街道的森森集团股份有限公司是一家集科研开发、生产制造、销售服务于一体的民营科技企业。2013年,“森森集团”搭上了网络销售的快车,成立电子商务部,拓宽销售渠道,并在天猫、京东、阿里巴巴开设了旗舰店,主营水族鱼缸、水族器材、宠物休闲产品等销售。去年,该公司网络销售额达21732万元。

  “新施行的《电商法》对公司的网络销售产生了一定的影响,企业发展前景值得期待。”“森森集团”电子商务部经理袁福宁告诉记者,《电商法》中提到:“电商平台经营者,不得删除消费者对其销售的商品或者提供服务的评价。”这预示着今后电商平台上删差评、刷好评的行为将得到遏制,这种网络风气的净化能使“森森集团”在电商领域能有更公平的发展环境。“原先我们遵守的是各个电商平台自己制定的规则,《电商法》出台后,各电商平台有了统一的标准,能够方便公司更好地运作和管理。”袁福宁说,此外,“森森集团”还根据《电商法》对不同的电商平台配备了专门负责销售、质检和售后的工作人员,倒逼企业严格把控产品质量,进一步提升服务质量。

  记者了解到,《电商法》第六十八条还指出:“国家促进农业生产、加工、流通等环节的互联网技术应用,鼓励各类社会资源加强合作,促进农村电子商务发展,发挥电子商务在精准扶贫中的作用。”可见,《电商法》的出台,除有效规范电商行业秩序、净化网络风气外,还将大力促进农村电商的发展。

  位于定海城区蟠洋山路的“海山农汇”舟山市名特优农产品定海体验中心,展示了来自定海各地的农产品、农副产品。消费者除了能在现场购买产品,还可以通过“海山农汇”微商平台购买。目前,“海山农汇”依托线下体验中心与线上平台的共同运作,已吸引了全市60余家农民专业合作社、家庭农场加盟。“《电商法》释放了国家将大力发展扶持农村电商的信号,让我们对未来农村电商的发展前景充满了期待。”“海山农汇”负责人朱能告诉记者,今后“海山农汇”除销售本地农产品及农副产品外,还将注重扶农、惠农工作。若本地农户的农产品滞销,他们将加大宣传力度,帮助农户拓宽销售渠道,进一步发挥电子商务在精准扶贫中的作用。

  除此之外,《电商法》还对电商商品的交付时限及运输风险有了更加严格的要求。“农村电商有很大一部分都是生鲜果蔬农产品,而这类商品都是对时效性要求比较高的,该法律的出台无形中能推动农村电商产品走优质的高档路线。”朱能说,“海山农汇”的商品多为生鲜果蔬,保质期短,如何打造生产链、加工链和物流链就变得尤为重要。除了依托自身的物流配送团队实现商品在本岛范围当天配送外,“海山农汇”还针对外地买家,选择了顺丰速递冷链配送,承诺有坏包赔,做好售后服务。目前,“海山农汇”微商平台还在积极打造品牌追溯系统,今后消费者只要扫一扫二维码,就能知道产品的产地和生产、加工环境等信息,购物更加放心。

  “《电商法》的出台不是为了遏制电商的发展,而是要营造有利于推动电商良性发展的市场环境。”区商务局商贸经济科(电子商务科)科长潘璐说,该局将专门召集相关行业协会和部分电商经营企业学习《电商法》,对如何规范电商行业经营行为进行指导,让电子商务跟实体商务一样,能够长期、有序、健康运营。

  有法可依

  消费者获得更多权益和保障

  记者从区消保委获悉,去年我区共受理消费者投诉1300余件,其中涉及网购的投诉有80余件。在保护消费者权益方面,《消费者权益保护法》已有较多的法律规定,但随着近年来电子商务快速发展,有些损害消费者权益的行为,在《中华人民共和国消费者权益保护法》中仍然不能寻求适合的规定进行管理。此次《电商法》出台了具有电子商务特色、有针对性的网络消费者权益保护条款,不仅给网络一端的电子商务经营者划出红线,更为网络另一端的消费者撑起了保护伞。

  “以往消费者在电商平台购物时,经常会遇到一些‘查无此人’的卖家,对方把你拉黑后,你找不到他,就很难维权。”区消保委秘书长金芳介绍说,现在《电商法》中明确规定,“电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求,或者有其他侵害消费者合法权益行为,未采取必要措施的,依法与该平台内经营者承担连带责任。”也就是说,消费者在平台购物产生纠纷后即使联系不上卖家也不用担心,可直接投诉平台,让平台承担相应的责任。电商平台承担连带责任,就是将电商平台定位为守门人、把关人,从而加强对平台内的经营者的管理。因此,消费者在网购时,尽量选择在平台上购买,或者在购买前询问商家是否有营业执照,以保障自身利益。

  此外,一些电子商务经营者在销售商品或者提供服务的过程中,经常采取使用很小的字号、默认勾选等各种方式,使消费者在不知情、难以察觉的情况下,出让一些权利或者被捆绑搭售。这种未经消费者明示同意变相强制搭售的行为,不仅有违诚实信用,也侵害了消费者的知情权、选择权、公平交易权。针对这种情况,《电商法》第十九条规定:“电子商务经营者搭售商品或者服务,应当以显著方式提醒消费者注意,不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。”《电商法》通过多角

  度规范,有力打击“默认勾选”等“霸王”行径,切实保护了消费者的合法权益。对此,消费者在平台上购买商品或服务时也应擦亮眼睛,若平台仍存在默认搭售勾选,如保险费、附加套餐等选项,并无法取消时,也可拨打“12315”或“12345”投诉或举报。

  “《电商法》的出台不仅为消费者‘撑了腰',更倒逼电商企业及经营者加强管理,提高服务意识。”刘勇平说,电商经营者在销售时应全面、真实地披露商品或者服务信息,保障消费者的知情权和选择权。销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求。同时要明示用户信息查询、更正、删除及用户注销的方式、程序,不得设置不合理条件的义务,不得以格式条款等方式约定消费者支付价款后合同不成立。

标签:电商法责任编辑:闻峥静 初审编辑:周燕
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